> Identificación de potencialidades

Las potencialidades identificadas y localizadas en la provincia presentan ciertas limitantes para su aprovechamiento, por lo que para todos los recursos identificados: suelos, pastos naturales, hídricos (ríos, lagunas y ojos de agua), ganaderos, mineros, turísticos, hidrobiológicos (pesqueros) presentan las siguientes restricciones:

a. Escasa organización de los usuarios de agua en los sistemas de riego.
b. Poca disponibilidad de sistemas de riego.
c. Falta de mantenimiento de los sistemas de riego.
d. Escasa organización de las comunidades campesinas, especialmente de los productores ganaderos.
e .Pobre infraestructura vial adecuada a zonas productivas y turísticas.
f. Escasez de reservorios de agua para su uso racional.
g. Falta de energía eléctrica para el aprovechamiento de aguas mediante electrobombas.
h Escasa asistencia técnica para la instalación de pastos cultivados.
i. Escaso conocimiento en la elaboración de quesos y su comercialización.
j. Falta de capacitación en mejoramiento genético de vacunos.
k. Escasa organización para la rehabilitación de los atractivos turísticos y su promoción.
l. Insuficiente telefonía fija rural.
m. Escasa organización de los productores de fibra de alpaca.
n. Poca organización, capacitación y asistencia técnica para la crianza de ganado mejorado, inseminación e instalación de pisos forrajeros, y en diseños de tejidos de punto y máquina de la producción artesanal.

Por otro lado, algunas limitantes al aprovechamiento de las potencialidades tienen que ver con la calidad de los recursos humanos, referido a educación formal, informal y no formal. El analfabetismo registra aún tasas altas, la educación formal de los educandos tiene todavía baja calidad, no hay una buena educación tecnológica, a pesar de existir institutos superiores agropecuarios, y, en general, la educación superior universitaria es escasa y hay bajas capacidades humanas para adoptar innovaciones tecnológicas.

Identificación de los requerimientos de infraestructura económica

Los recursos potenciales jerarquizados en la provincia muestran las posibilidades de su utilización en obras de infraestructura económica, si bien existe alguna infraestructura económica inventariada que no se utiliza eficientemente o que está desempleada, por deterioro y sin matenimiento. Por eso, los requerimientos de infraestructura económica basada en la existencia de las potencialidades desaprovechadas muestran las ideas de proyectos identificada. Dado que las potencialidades ponderadas de los recursos están siendo desaprovechadas, las alternativas de uso de estos recursos potenciales se plasman en las 125 ideas de proyectos.

Los requerimientos de infraestructura económica se presentan en cinco tipos: infraestructura de riego, de vías, de electrificación, de comunicaciones y de saneamiento básico. En cuanto a la de riego, se han identificado en primer lugar las de mejoramiento o rehabilitación de sistemas de riego existentes; luego, la construcción de nuevos sistemas de riego por aspersión, con reservorios de agua. Se han identificado ampliaciones de los sistemas de riego existente, incluso algunos de ellos con expediente técnico.

En infraestructura vial, las vías más importantes en la provincia son las interprovinciales e interdistritales, la mayoría de las cuales están mantenidas; sin embargo, según el Inventario Vial Georeferenciado de la Provincia de Azángaro, se cuenta con aproximadamente 90 vías que incluyen la red nacional, departamental y vecinal. El estado situacional de estas vías indica que el 42.2% son trochas carrozables, el 53.3% vías afirmadas y el 4.4% vías asfaltadas; es decir, la oferta de vías (asfaltadas y afirmadas) cubre el 57.7% de vías. Sin embargo, si se observa la situación física de las vías, el 45.5% necesitan rehabilitarse, el 37.8% requieren mantenimiento periódico y el 16.7% mantenimiento rutinario, por lo que la necesidad de rehabilitación de vías supera la oferta existente.

En cuanto a vías, los requerimientos van desde el asfaltado de algunas vías departamentales, la rehabilitación y mantenimiento de gran parte de ellas y, finalmente algunas construcciones nuevas. El requerimiento de vías asfaltadas tiene que ver con el aprovechamiento de los circuitos turísticos y el flujo de productos pecuarios, como:

a) La vía 107 desde Juliaca a Caminaca-Arapa, luego la 528 Arapa-Chupa, que llega a R 100 (Huancané).
b) La vía departamental 106 desde J. D. Choquehuanca hasta el Emp. 531 (la vía Calapuja- Azángaro), luego la 526 desde Azángaro hasta Muñani y después la 590.
c) La vía departamental 030C desde J. D. Choquehuanca- Tirapata-Asillo.

Algunas rehabilitaciones importantes, ligadas a la integración de los pueblos y que permitirían un mejor flujo de productos pecuarios, son:

• La vía Azángaro-San José-Potoni.
• La vía Azángaro Tirapata-Ayaviri.
• La vía Azángaro-San Juan de Salinas-Chupa.

En infraestructura de riego, según los informes de la Administración Técnica de Riego del río Ramis (ATDR), el inventario de sistemas de riego en la provincia cubre aproximadamente el 50% de los distritos de la provincia. La oferta existente es de 54 sistemas de riego por gravedad ubicados en los distritos de la provincia (Azángaro con 15, Muñani con 10, San Antón con 9, San José con 7, Asillo con 6, Potoni con 5 y Arapa con 2); de ellos, el 65% requieren rehabilitación o mejorías. Sin embargo, una buena parte de la demanda por infraestructura de riego está dirigida a la necesidad de nuevos sistemas, es decir, 40 sistemas por aspersión.

En infraestructura de electrificación, y a partir de 2005, en la provincia de Azángaro gran parte de los distritos han empezado a electrificarse, sea por medio de proyectos ejecutados por FONCODES o de la Municipalidad Provincial de Azángaro. Las comunidades aún no electrificadas son el 36.2%. Según informaciones recogidas en los talleres, solicitan electrificación el 38.3% de las comunidades que aún faltan electrificar, y la está constituida por las comunidades campesinas aún no reconocidas.

La infraestructura de comunicaciones está conformada por la telefonía fija y celular, los servicios de Internet, el sistema de TV de diferentes canales y las emisoras de frecuencias locales, gran parte de ello en las capitales de distrito, pues los medios de comunicación rurales son muy escasos. Los requerimientos de esta infraestructura se expresan en la necesidad de instalar telefonía rural en los centros poblados y en algunas comunidades campesinas relativamente más pobladas.

En infraestructura de saneamiento, referida a agua potable y desagüe en comunidades campesinas, se ha observado directamente que varias tienen instaladas estos servicios básicos, pero también que la mayor parte carece de ellos. La información de FONCODES y CARE da una aproximación a la oferta de estos servicios; de acuerdo con ella, las comunidades campesinas y centros poblados de los distritos de Potoni y Santiago de Pupuja no han sido atendidas; en cambio, los demás distritos tienen un acceso relativo a estos servicios. Sin embargo, si vemos la demanda potencial de este servicio, de acuerdo con la cantidad de comunidades campesinas existentes en la provincia, el 74% de ellas aún no cuentan con estos servicios básicos, de modo que el requerimiento de esta infraestructura social es mucho mayor.

Según la información recogida y validada en los talleres, existen un 33% de comunidades campesinas y centros poblados que requieren de dicha infraestructura, en razón de las fuentes de agua que poseen; todas ellas manifiestan poseer manantiales u ojos de agua que abastecerían de agua a los reservorios que lo requieren, lo que evidentemente está expresado en las ideas de proyectos que se han planteado. La magnitud de los requerimientos de infraestructura económica se muestra en el cuadro 37.